Съдът на ЕС разясни кога е допустимо да се промени in-house договор за концесия без нова възлагателна процедура
Съдът на Европейския съюз (СЕС) предостави разяснения относно прилагането на правилата за изменение на концесионни договори, сключени по силата на Директива 2014/23/ЕС*.
В постановеното решение по Дело C-452/23 (Fastned Deutschland) обект на разглеждане е ситуация, при която концесия, първоначално възложена на вътрешен субект без конкурентна тръжна процедура, по-късно се изменя, след като изпълнителят е приватизиран, с което губи своя „in-house“ статут.
Съдът пояснява дали подобна промяна може да се осъществи без нова тръжна процедура, особено когато необходимостта от промяна произтича от непредвидени обстоятелства.
Казусът
Решението е постановено по повод на правен спор относно разширяването на съществуващи концесии за експлоатация на крайпътни обслужващи комплекси по германските автомагистрали, така че тези концесии да обхванат изграждането и експлоатацията на зарядни станции за електрически превозни средства.
В резултат на спора Съдът ЕС е сезиран от германска юрисдикция със запитване дали такова разширяване е възможно, при определени условия, без нова възлагателна процедура.
Решението накратко
Съдът постановява, че фактът, че концесията първоначално е била възложена на вътрешен субект, който впоследствие е приватизиран, не е пречка за изменение на концесията без нова процедура за възлагане.
В тази връзка европейските магистрати се произнасят, че не е необходимо да се проверява законосъобразността на първоначалното възлагане, ако срокът за оспорване на тази законосъобразност е изтекъл.
Според диспозитива на решението, условието „необходимостта“ от изменението да е „породена“ от непредвидими обстоятелства означава, че тези обстоятелства трябва да налагат адаптиране на първоначалната концесия, за да се гарантира нейното правилно изпълнение.
С пълния текст на решението може да се запознаете ТУК.
* Директива 2014/23/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 26 февруари 2014 година за възлагане на договори за концесия текст от значение за ЕИП (OB L 94, 28.3.2014, стр. 1–64)
Източник: СЕС
