МРРБ предлага и договорите за проектиране да се индексират заради инфлацията, промените в методиката вече се обсъждат
Министерството на регионалното развитие и благоустройството (МРРБ) предлага промени в Методиката за изменение на цената на договор за обществена поръчка в резултат на инфлация, с които на индексация да подлежат и договорите за проектантските услуги в устройственото планиране и в инвестиционното проектиране, и консултантски услуги по смисъла на чл. 166, ал. 1 от ЗУТ. Това е видно от проект на постановление*, обявен на обществено обсъждане на Портала за обществени консултации и на Интернет сайта на ведомството.
С проекта се предлага също така създаване на нов ред за индексация, която включва и авансовите плащания, като се цели равнопоставеност на всички изпълнители. Според вносителя, така ще се прилага единен ред по еднакъв начин към всички обществени поръчки с предмет „строителство“, без значение каква е предвидената от възложителя схема за разплащане по договора.
Видно от мотивите, с проекта се цели и въвеждане на яснота в отношенията между страните по договора за обществена поръчка, като се посочва моментът, спрямо който следва да се определи индексацията на цената на договор за обществена поръчка и рамково споразумение за строителство в резултат на инфлация – вместо „изпълнени“ строително-монтажни работи моментът се изменя на „приети“ работи.
В случая се предлага и отмяна на фиксирането на конкретна базова година и отмяна на тримесечния индекс на цени на производител на международния пазар на строителни материали. От МРРБ уточняват, че индексите на цени на производител, както и всички краткосрочни показатели под формата на индекси, се изчисляват при фиксирана базова година. В структурата на икономиката, базовата година се сменя на всеки пет години, като се преизчислява целият динамичен ред с индекси, като се променя само стойността на индекса, но измененията се запазват, т.е. смяната на базата не се отразява на приложените в Методиката формули, разясняват експертите на регионалното министерство.
Според идеята на вносителите, публикуваните в ИС „Инфостат“ Индекси на цени на производител на вътрешния пазар на строителни материали (2021=100) следва да се използват за изчисляване на изменението на един период спрямо друг период, съгласно приложената в Методиката формула, вместо индексите при база 2015=100, които са налични до второ тримесечие на 2024 година.
От Камарата на строителите в България (КСБ) обявиха, че изцяло подкрепят предлаганите от МРРБ промени в Методиката за изменение на цената на договор за обществена поръчка в резултат на инфлация, публикувани за обществено обсъждане. В свое становище браншовата организация заявява, че измененията ще спомогнат за качественото и в срок завършване на голям брой инвестиционни проекти и ефективното им въвеждане в експлоатация, каквито са потребностите на българските граждани.
Според Камарата, въведената нова норма, отстраняваща създадената противоречива практика по отношение на индексацията на авансовите плащания, ще създаде условия за по-справедливо прилагане на договорите за строителство, възложени по ЗОП, както и за премахване на неравнопоставеността в тълкуването им във вреда на изпълнителите.
КСБ подкрепя и разширяването на приложното поле на методиката с възможността за индексиране на договорите за проектантски услуги и за строителен надзор.
От МРРБ посочват, че становища и коментари могат да бъдат изпращани на електронния адрес на Центъра за административно обслужване на МРРБ (e-mrrb@mrrb.government.bg), както и да бъдат публикувани на Портала за обществени консултации (Strategy.bg). Обществената консултация ще е активна до 01.10.2025 г.
* Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на Методиката за изменение на цената на договор за обществена поръчка в резултат на инфлация, приета с Постановление № 290 на Министерския съвет от 2022 г. (обн., ДВ, бр. 78 от 2022 г.)
Източник: Strategy.bg, МРРБ
