Представаха проектобюджета за 2023 г., предвиждат се повече данъчни приходи и орязване на капиталови разходи

От Министерство на финансите (МФ) оповестиха законопроекта за държавния бюджет на Република България за 2023 г. и актуализираната средносрочна бюджетна прогноза за периода 2023-2025 г. Документите бяха публикувани на официалния Интернет сайт на финансовото министерство на 27.06.2023 г., а финансовият министър официално представи проекта на 28.03.2023 г.

Според разпространената информация, Бюджет 2023 е разработен при разчети за дефицит до 3 на сто от БВП и допускания да не се увеличават данъците и да не се ограничават социалните плащания. Основният прочит на цифрите показва, че в проектобюджета са заложени прогнози за 8.7% средногодишна инфлация, намаляване на разходите (най-вече капиталови и за издръжка) и увеличаване на данъчните постъпления.

Финансовият министър обясни, че проектобюджетът изцяло стъпва върху предложения през пролетта от служебното правителство проект, но е променено съотношението между приходите и разходите, така че недостигът в бюджета да е до 3%, а не първоначално заложеният дефицит от над 6 на сто. Макрорамката на служебния кабинет е запазена, за да може проектът бързо да влезе в Народното събрание и да бъде приет в рамките на месец юли.

Макроикономическата прогноза на МФ предвижда през 2023 г. растеж на БВП от 1,8 %, който през 2024 г. се очаква да се ускори до 3,3 %. Разчетите са в края на 2023 г. инфлацията да се понижи до 5,6 %, а средногодишната да бъде 8,7 %, като се очаква през следващите две години тя да спадне и да достигне нива между 3 и 4 на сто.

Спрямо внесения от служебното правителство проектобюджет в НС, разходите за 2023 г. са намалени общо с 3,6 млрд. лв., като заложените разходи за издръжка са намалени с 1,4 млрд. лв.,  а капиталовата програма намалява с 1,9 млрд. лв. От МФ уточняват, че капиталовите разходи са прецизирани на принципа инвестиционната дейност да продължава, като проектите, които имат избрани изпълнители и започната дейност, се изпълняват по план, а тези, по които не се очаква да започнат дейности и разплащания до края на 2023 г., не са бюджетирани.

През периода 2023-2025 г. данъчната политика ще е ориентирана към подобряване на събираемостта на приходите, предотвратяването на възможности за укриване и невнасяне на данъци и осигуровки и намаляване на административната тежест и разходите за бизнеса и гражданите. През 2023 г. се очаква да постъпят 4,7 млрд. лв. повече данъчни приходи спрямо отчета за 2022 г., в т.ч. 1,7 млрд. лв. повече от ДДС. Запазена е текущата рамка на данъчните ставки, само ставката на газ се вдига на 20%.

Запазва се действащото данъчно облекчение за предоставяне на социални разходи в размер до 200 лв. месечно на наетите лица под формата на ваучери за храна, като се предвижда общата годишна квота за предоставяне на ваучери за храна да бъде увеличена от 1 млрд. лв. на 1,4 млрд. лв. Предлага се въвеждането на електронни ваучери за храна от 1 януари 2024 г., като по този начин ще се постигне намаляване на административната тежест чрез дигитализация и ще се осигури по-конкурентна среда за всички лица, участващи в схемата за данъчното облекчение – оператори на ваучери за храна, работодатели, наети лица и други.

По отношение на политиката по доходите в проекта на бюджета за 2023 г. е отразено увеличението на размера на минималната работна заплата от 1 януари 2023 г., която остава 780 лв. Напълно е осигурено увеличението на пенсиите от 12% според „швейцарското правило“, което влиза в сила от 1 юли. Осигурени са средствата за учителските заплати, запазени са средствата по всички други социални програми, като част от тях са увеличени, с оглед инфлацията и ръста на минималната работна заплата.

За предучилищното и училищното образование за 2023 г. са осигурени допълнително 558,6 млн. лв., в т.ч. 465,0 млн. лв. за предвиденото нарастване на средствата за делегираните дейности в образованието във връзка с продължаване на политиката за увеличение на заплатите на педагогическите специалисти за достигане на средна работна заплата не по-малко от 125 на сто от средната работна заплата за страната през 2023 г. (считано от 01.01.2023 г.).

Финансовият министър обяви, че в здравеопазването са разчетени достатъчно средства за болнична помощ, така че да средства за повишаване на заплатите на медицинския персонал. Заделени са повече средства за превенция и да няма ограничения в направленията. Заложените разходи за отбрана за отбрана са 1.88% тази година и 2% за следващите две години. Има дадени допълнителни средства за образование, наука, спорт, младежки спортни програми за деца и фондове за култура и изкуства.

Видно от информацията, разпространена от МФ, осигурени са в целогодишен размер за 2023 г. и следващите години средства в резултат от направени увеличения на разходите за персонал през 2022 г. на отделни разпоредители с бюджет. Предвидено е увеличение на разходите за персонал с 10% за структурите, които не са получили такова увеличение през 2022 г и 15% за структурите в общинската администрация. Осигурени са в целогодишен размер за 2023 г. и следващите години средства в резултат от направени увеличения на разходите за персонал през 2022 г. на отделни разпоредители с бюджет.

По отношение на средствата от ЕС стойността на приходите е съобразена с профила на плащанията към одобрения Национален план за възстановяване и устойчивост (НПВУ) при допускане, че има забавяне в изпълнението на дейностите, съответно в постигането на заложените в Решението за изпълнение на Плана етапи и цели. Поради тази причина е разчетено получаването на средства само от второто плащане, а за трето и четвърто средства не са разчетени, обясни финансовият министър. Вторият транш (първи за тази година) в размер на 1,416 млрд. лв. се залага да бъде получен в края на 2023 г., а третият – да бъде отложен за 2024 г. Срещу втория транш трябва да бъдат отчетени 66 етапи и цели до края на м. септември 2023 г., в т.ч. и законодателни промени.

По отношение на дълговата политика няма съществени изменения, като се предвижда максималният размер на държавния дълг към края на 2023 г. да не надвишава 40,6 млрд. лв.

Очакванията са новият бюджет да бъде приет до 31 юли, за да влезе в сила от 1 август.

Източник: МФ